Полномочия Комитета
- Комитета осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных образовательных организаций Кытмановского района (далее - образовательные организации) по нижеследующим направлениям в соответствии с данным Положением:
- Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.)
- Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.
- Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных организациях.
- Подготовка предложений о создании, реорганизации и ликвидации образовательных организаций.
- Обеспечение содержания зданий и сооружений образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
- Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
- Закрепление образовательных организаций за конкретными территориями Кытмановского района.
- Ведение учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Кытмановского района.
- Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, бюджета краевого и федеральных уровней.
-Организация и контроль за летней оздоровительной кампанией и отдыхом детей в каникулярное время в муниципальных образовательных организаций.
- Организация бесплатной перевозки обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями в границах Кытмановского района. И за его пределами.
- Организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - конкурсы), направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.
- Назначение руководителя образовательной организации, установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации.
- Закрепление и изъятие движимого имущества, находящегося в оперативном управлении у образовательных организаций.
- Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств.
- Осуществление иных установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) и иными законами Российской Федерации и Алтайского края полномочий в сфере образования.
Функции Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет следующие основные функции:
Общие полномочия:
- осуществляет политику в области образования в рамках Кытмановского района через разработку концепций и программ развития системы образования района;
- осуществляет мониторинг результативности программы развития образования района;
- Организует работу по формированию муниципальных заданий для подведомственных образовательных организаций;
- организует в пределах своей компетенции межведомственную координацию с районными службами по вопросам здоровья и безопасности детей и работников;
- обеспечивает гражданам, проживающим на данной территории, возможности выбора общеобразовательного учреждения;
- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми в районе;
- создает условия для развития новых типов образовательных организаций в районе с учетом запросов населения;
- проводит мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных организаций;
- готовит предварительную экспертную оценку для принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или о ликвидации зданий образовательных организаций;
- контролирует деятельность образовательных организаций в пределах своих полномочий;
- контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних;
- ежегодно публикует среднестатистические данные о соответствии условий осуществления образовательного процесса в образовательных организациях, информирует жителей района о деятельности системы образования, планах и программах по развитию системы образования в районе.
В области развития:
- разрабатывает мероприятия, направленные на реализацию действующего законодательства Российской Федерации, Алтайского края в области образования;
- обеспечивает развитие механизмов государственно-общественного управления образованием на территории Кытмановского района;
- согласовывает программу развития образовательной организации;
- назначает представителей Комитета в состав управляющих советов образовательных организаций;
- осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций в пределах своих полномочий.
В области общего, дошкольного и дополнительного образования:
- разрешает первоначальный прием детей, не достигших возраста 6 лет 6 месяцев или достигших 8 лет, в общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- регулирует порядок приема граждан в дошкольные образовательные организации.
- ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных организациях;
- создает условия для работы психолого-медико-педагогических комиссий, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, совместно с органами здравоохранения, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;
- осуществляет мониторинг результатов образовательной деятельности обучающихся.
- проводит выборочную диагностику качества образования, определяемых рамками нормативных документов в подведомственных организациях;
- обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, осуществляет контроль за проведением государственной итоговой аттестации выпускников образовательных организаций;
8) обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности муниципальной образовательной организации аннулирования лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;
9) осуществляет координацию деятельности дошкольных образовательных организаций и школ в обучении и воспитании детей дошкольного возраста;
10) определяет порядок комплектования дошкольных образовательных организаций;
11) содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;
12) На основании решения учредителя, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях, и ее размер;
13) принимает решение о снижении размера родительской платы или ее не взимание с отдельных категорий родителей (законных представителей);
14) устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся за содержание детей в образовательной организации, а также за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня, и ее размер.
В области финансово-экономической деятельности:
- осуществляет:
а) расчет субсидий, необходимых для выполнения бюджетными образовательными организациям установленных муниципальных заданий, и лимитов обязательств казенных образовательных организаций;
б) финансирование выполнения образовательными организациями установленного муниципального задания, программных мероприятий в области образования, текущего и капитального ремонта имущества, закрепленного за образовательными организациями в установленном порядке за счет средств бюджета Кытмановского района и субвенций, выделяемых из бюджета Алтайского края;
в) бухгалтерский учет деятельности образовательных организаций на основании заключенных договоров;
г) экономический анализ и прогнозирование финансово - хозяйственной деятельности образовательных организаций;
д) выплату компенсаций затрат дошкольным образовательным организациям и общеобразовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов;
е) непосредственное и организационное обеспечение и исполнение начисления и выплаты ежемесячной компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
и) выплаты вознаграждений за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
- создает условия для осуществления самостоятельной финансовохозяйственной деятельности в образовательных организациях;
- утверждает бюджетную смету казенных образовательных организаций, план финансово-хозяйственной деятельности бюджетных образовательных организаций;
- содействует привлечению внебюджетных средств для финансирования программ развития муниципальной системы образования и образовательных организаций;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников образовательных организаций;
- обеспечивает развитие и обновление материально-технической базы образовательных организаций;
- формирует и представляет заявки на размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета; подготавливает и обеспечивает заключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках своей компетенции и осуществляет контроль за их исполнением;
- осуществляет контроль за эффективным расходованием средств бюджетов всех уровней, сохранностью денежных и товарно-материальных ценностей в образовательных организациях района;
- осуществляет освоение средств, выделенных на район в рамках краевых целевых программ;
- содействует образовательным организациям по техническому оснащению зданий, образовательных кабинетов, школьных столовых, медицинских кабинетов, спортивных залов, технических мастерских и обеспечению их соответствия требованиям органов государственного контроля и надзора;
- участвует в формировании и реализации адресных программ капитального ремонта, реконструкции и текущего ремонта зданий образовательных организаций;
- осуществляет функцию заказчика по реконструкции и капитальному ремонту зданий образовательных организаций района, проводит экспертизу и утверждение в установленном порядке проектной документации на строительство районных объектов образования, осуществляет контроль за производством работ в пределах полномочий, предоставленных Главой Администрации района;
- осуществляет контроль за предоставлением образовательными организациями платных образовательных услуг и устанавливает условия изъятия в бюджет денежных средств, полученных ими за платные образовательные услуги, оказанные вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета;
- финансирует периодические медицинские обследования педагогических работников, предрейсовый медицинский и технический контроль школьных автобусов, проведение производственного контроля и аттестации рабочих мест в образовательных организациях;
- устанавливает ежегодные контрольные цифры приема, определяет количество групп и классов в образовательных организациях в зависимости от санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса (исходя из предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования).
В области кадровой политики:
- осуществляет подбор, прием на работу работников Комитета в пределах своей компетенции, а также назначает руководителей образовательных организаций;
- согласует должностные инструкции работников Комитета, руководителей образовательных организаций;
- организует обучение резерва руководителей образовательных организаций;
- установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации;
- изучает потребность Кытмановского района в специалистах в области образования;
- осуществляет деятельность по методической подготовке педагогических кадров и по повышению квалификации и переподготовке кадров в районе, готовит предложения по формированию плана-заказа на повышение квалификации и переподготовку педагогических и управленческих кадров;
- осуществляет меры по социальной защите кадров, обеспечению прохождения ежегодного бесплатного медицинского осмотра работников образовательных организаций;
- проводит оценку профессиональной деятельности руководителей образовательных организаций с целью начисления ежемесячных выплат высокую результативность профессиональной деятельности и за качественное предоставление образовательных услуг;
- устанавливает размеры выплат стимулирующего характера руководителям образовательных организаций в соответствии с нормативными документами;
- поощряет руководителей образовательных организаций по итогам работы;
- готовит в установленном порядке предложения по награждению работников муниципальной системы образования государственными наградами и присвоению почетных званий, а также поощрению обучающихся, воспитанников, работников муниципальной системы образования;
- обеспечивает правовые консультации работникам организаций образования по вопросам их профессиональной деятельности;
- организует работу по учету и спецучету граждан, находящихся в запасе и работающих в организациях образования;
- формирует базы данных:
- потребности в педагогических кадрах;
- имеющих правительственные награды;
- передового педагогического опыта;
- резерва педагогических и руководящих кадров;
- пенсионеров, ветеранов педагогического труда.
В области опеки и попечительства несовершеннолетних, защите прав детей:
- выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и ведёт учёт выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- производит немедленное отобрание ребёнка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью и незамедлительно уведомляет прокурора об отобрании ребёнка, обеспечивает временное устройство ребёнка;
- принимает необходимые меры по защите прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных организаций, лечебных организаций, организаций социальной защиты населения и других аналогичных организаций, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;
- исполняет обязанности опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждение, избирает формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обращается в суд с иском о лишении родительских прав или об ограничении в них и участвует в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребёнка и передаче его другому лицу (лицам);
- проводит обследование условий жизни ребёнка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, предоставляет суду акты обследования и основанные на нём заключения по существу спора;
- даёт согласие на усыновление ребёнка несовершеннолетних родителей при отсутствии у них родителей или опекунов, участвует в судах по рассмотрению дел об установлении усыновления детей, имеет права требования отмены усыновления детей;
- участвует в рассмотрении в судебном порядке дел о лишении или ограничении родительских прав, о восстановлении в родительских правах.
- защищает права выпускников воспитательных организаций, лечебных организаций и организаций социальной защиты населения;
- разрешает разногласия между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования детей, исходя из интересов детей и с учётом их мнения и разрешает споры об общении ребёнка с близкими родственниками исходя из интересов ребёнка и с учётом его мнения;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства, защиты прав несовершеннолетних и принимает по ним необходимые меры;
- назначает представителей для защиты прав и интересов детей в случае разногласия между родителями и детьми;
- защищает права лиц из числа детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, от 18 до 23 лет;
- контролирует соблюдение прав и законных интересов детей:
- осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в образовательных организациях;
- осуществляет надзор за деятельностью опекунов, попечителей, приёмных родителей и патронатных семей.
В области информатизации образования:
- обеспечивает разработку и реализацию программы информатизации системы образования района;
- осуществляет информационное обеспечение подведомственных образовательных организаций через сайт Комитета;
- проводит единую техническую политику по оснащению образовательных организаций вычислительной техникой, программным обеспечением и средствами телекоммуникаций, организации ее обслуживания и модернизации;
- обеспечивает создание и размещение информационных материалов о районной системе образования на сайте Комитета;
- содействует внедрению и организует контроль за бесперебойной работой сети Интернет, автоматической информационной системы «Сетевой город. Образование», электронного документооборота в образовательных организациях района;
- осуществляет мониторинг соответствия сайтов образовательных организаций требованиям законодательства;
- обеспечивает техническое сопровождение проведения ЕГЭ и ГИА в пунктах проведения, актуализацию базы ЕГЭ;
В области информационно-методической и опытно - экспериментальной работы:
1) организует информационно-методическое обеспечение образовательных организаций;
2) проводит работу по обобщению и распространению опыта эффективной педагогической и управленческой деятельности в муниципальной системе образования;
3) обеспечивает консультативную поддержку педагогов образовательных организаций в реализации задач по повышению качества образования и воспитания, по проблемам совершенствования профессионального мастерства, методики проведения различных видов занятий и их учебно-методического и материально-технического обеспечения;
4) способствует организации опытно - экспериментальной и инновационной деятельности в образовательных организациях;
5) проводит мероприятия, направленные на изучение и распространение опыта экспериментальной и инновационной деятельности образовательных организаций и педагогов района;
6) разрабатывает механизмы и проводит конкурсы педагогического мастерства, создаёт условия для профессионального развития педагогических и руководящих работников;
7) организует, координирует работу опорной школы, районных методических объединений, экспертных и творческих групп;
8) содействует повышению квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и руководящих кадров района;
9) организует экспертизу деятельности педагогических работников на первую и высшую квалификационные категории.
В области нормативно-правового регулирования и регламентации деятельности образовательных организаций:
- оказывает помощь образовательным организациям при разработке Устава образовательной организации и других учредительных документов;
- создает условия, необходимые для получения образовательными организациями лицензий;
- осуществляет контроль за своевременным прохождением регламентационных процедур образовательных организаций района;
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в области образования;
- отслеживает, контролирует и дает рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой деятельности образовательных организаций;
- проводит экспертную оценку последствий договора аренды недвижимого имущества образовательных организаций для обеспечения образования, воспитания и развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей и вносит предложения по контролю соблюдения условий аренды;
- согласовывает уставы муниципальных образовательных организаций.
В области воспитания и оздоровления детей и подростков:
- организует на школьном и муниципальном уровнях проведение олимпиад и иных интеллектуальных, творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий, способствует получению результатов обучающихся на более высоких уровнях проведения данных конкурсов;
- осуществляет мероприятия по организации школьных каникул, развитию детского и молодежного движения в районе, ученического самоуправления, различных профильных отрядов школьников, в том числе по месту жительства;
- организует подготовку и проведение летней оздоровительной кампании в районе, содействует летнему трудоустройству несовершеннолетних, контролирует работу школьных производственных бригад и сельскохозяйственных звеньев, летнюю производственную практику обучающихся, отдых и оздоровление детей и подростков в летнее время;
- участвует в разработке основных направлений деятельности и осуществляет мероприятия по вопросам патриотического воспитания молодежи;
- планирует и организует работу по допризывной подготовке юношей;
- проводит районные массовые мероприятия с членами детских организаций, со школьниками по спорту, туризму, декоративно-прикладному, техническому и художественному творчеству;
- организует участие одаренных школьников в различных краевых, региональных и всероссийских конкурсах и олимпиадах;
- организует работу и контролирует профилактическую деятельность образовательных организаций с детьми по предупреждению беспризорности и безнадзорности;
- осуществляет контроль за работой образовательных организаций по профилактике социально-обусловленных заболеваний, правонарушений школьников, постановке на учет детей группы риска и организации работы с ними;
- разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;
- разрабатывает систему воспитательных и разъяснительных мер, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании и иных негативных проявлений среди молодых граждан, предупреждение
разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
- проводит конференции, семинары, совещания, участвует в работе и программах различных образовательных детских и молодежных организаций, органов, комиссий и комитетов.
В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструктивными указаниями Министерства образования и науки Российской Федерации, законами Алтайского края, постановлениями Администрации Алтайского края, муниципальными правовыми актами Кытмановского района, а также Положением о комитете администрации Кытмановского района по образованию.